2001年4月28日晚，衡州市毗临闹市区的范光胡同巷口突发枪案，市公安局主管刑侦的副局长徐国庆（石兆琪饰）接报匆匆赶到现场。警方在调查过程中发现受害人吴天背景极其复杂，与许多人恩怨极深。徐国庆经过分析案情，预感这是一起涉及黑势力团伙恩怨的仇杀事件。警方展开全面追捕，循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑团伙成员，可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时，“4·28”枪案的制造者刘华强（孙红雷饰）正在加紧筹划实施他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽（江珊饰）听闻吴天被杀的消息心中惊悸万分，约刘华强见面。为了妹妹李梅（刘威葳饰）的安全，李丽提出要带李梅走，但被李梅拒绝。正在警方的调查工作一筹莫展之际，刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间的追捕与反追捕，复仇与阻止复仇的较量由此展开。 

20世纪30年代，鱼龙混杂的上海滩，在时代浪潮的推动下激荡出变幻莫测的涛声。因乡下匪患严重，上海裕华丝厂总经理吴荪甫（李仁堂 饰）将父亲接到上海，谁知老人舟车劳顿不久便去世。盛大的葬礼上，吴接受商界名流孙吉人、王和甫等人的建议，决定合资筹办益中信托公司。重利轻义的吴荪甫企图趁机吞并举步维艰的民族企业德丰丝厂，为此不惜伤害底层工人的利益。在此之后，买办资本家赵伯韬与吴取得联系，希望与之合作。谁知赵紧抱美国大腿企图建立托拉斯，踌躇满志的吴荪甫反倒成为对方意图吞并的对象。时代的乱流中，所有人都被卷了进来，无法自主……

松涛养老院的院长尤金工作勤恳、平易近人，在他的领导下，院里的工作颇有起色。当得知市里将派出检查团选出三家对外开放单位时，尤金一心争取出线，改善养老院的条件。不慎摔伤的尤金在医院里结识了著名钢琴演奏家闵桡和合唱演员肖健。尤金欲借名人效应，把他们请进了养老院。严君茹带领检查团来到养老院，她一眼认出了前夫肖健。尤金感到出线无望，正当他心灰意冷时，得知了老肖和严团长的关系，便恳请老肖说情。严团长虽拒绝了老肖，但加深了对尤金和养老院的了解，她向尤金提出改进建议。尤金开始借款修缮养老院，把这一切看在眼里的老闵告诉尤金，改善生活条件固然重要，但更重要的是关心老人的心理。因欠款，尤金被告上了法庭，他决定辞职。为兑现承诺，尤金带着老人们乘坐轿车行驶在宽阔的马路上，看着北京日新月异的变化，老人们高兴得像孩子一样。一片热闹中，严团长告诉大家，上级已经批准松涛养老院为对外开放单位。这一天，养老院迎来了第一批客人，老人们表演节目、老刘支起放映机，把保存多年的老电影放给大家看。第二天，老肖和严团长乘坐着红色的敞蓬汽车，举行了别开生面的盛大婚礼。夕阳下，婚礼的车队穿过绿色的田野驶向远方。

薛烨是北京人，她很小的时候，父母离异，继母常常虐待她，薛烨忍受不了，只好又回到生母身边。1973年，她来到部队当上了一名电话兵。军训的艰苦她不怕，在一次拉练中，她勇敢地救出了一个落水男孩夏夏，也因此认识了夏夏的爸爸黄杨，他们在接触中产生了爱情，薛烨的异母妹妹薛莲写诬告信说薛烨和黄杨关系不正常，使薛烨进军医大学的资格被取消。面对这一切，她并未退缩。

2001年五月，镜州市委书记齐全盛的夫人高雅菊、女儿齐小艳和市委常委林一达、白可树一夜之间同时被省委审查。负责查处此事的是原镜州市长、现任省委副秘书长刘重天。刘重天和齐全盛当年搭班子时对于如何规划建设镜州产生过尖锐矛盾，造成了市委、市政府“一城两制”的局面。齐全盛跑到省委要绝对权力，以实现再造辉煌的钢铁意志。齐全盛十分自信：他从来没为自己夫人、女儿批过条子，做人堂堂正正。更重要的是，镜州在他押上身家性命的拼搏中崛起了，经济名列全省第一，他也得到了镜州老百姓真诚的支持和爱戴。

1962年冬，焦裕禄（李雪健）被派往灾荒严重的河南省兰考县任县委第二书记，眼见街上成群结队的乞丐、纷纷逃亡外地的饥民，他心情十分沉重，下决心根治长期困苦兰考百姓的风沙、水涝和盐碱“三害”，不久，他在多次深入基层做调查研究的基础上，制定出治理“三害”的方案。但他深入群众的工作方式招致县长、县委副书记吴荣先（李仁堂）的不满。升为县委书记后，焦裕禄不顾肝脏经常胀痛，几乎每日都坚持去治理“三害”第一线工作，很得人民爱戴，吴荣光指使人就某件事借题发挥想将焦裕禄整垮，结果全县群众聚在一起为他鸣冤。其后兰考遭遇特大水灾，焦裕禄的肝病虽然已到晚期，仍坚持去抗灾第一线。